[摘要]施工现场安全生产管理项目部如何抓起,如何保证施工现场安全生产顺利完成,项目部安全管理是关键。因此项目部在施工现场全过程中,要把安全管理时时刻刻放在首要位置,把安全生产管理工作做细,落实到位,管理到位,确保万无一失。
[关键词]施工项目  安全管理  抓实做细  持之以恒
     一、制度化保障机制
     1、近年来,随着国民经济的快速发展,建筑业也得到了前所未有的发展和壮大。在发展和壮大的形势下,安全生产管理工作突出地摆在面前,经验教训提醒告诫我们,安全管理工作不能有丝毫马虎,各级经营者和各部门管理人员必须重视安全。
     2、多年来国家和地方先后颁布和下发了安全生产的法律、法规、规章、条例,行业和企业也制定了规范、标准及各项安全生产制度等。在法律、法规、规章、条例、规范、标准、制度前提下,建筑(高危行业之一)企业施工现场安全生产管理工作应从项目部做起,
   (1)、项目部由各类人员组成,通过设置严谨的安全生产管理机构、安全生产专职管理人员构成的组织保证。
   (2)、项目部根据施工现场具体状况,制定各项安全生产管理制度及相关措施,严格坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
    “安全第一”是在项目建设过程中,做到“安全优先”为原则。
    “预防为主”是遵照科学化的管理思想,做到防患于未然。
    “综合管理”是标本兼治,重在治本,做到在思想认识上警钟长鸣。
   (3)、安全生产责任制实施要结合项目具体情况科学分解到位。
     项目经理和安全员是项目建设的主要责任者和实施者,建立、建全安全生产责任制,完善安全生产的各项规章制度建设及安全生产投入的落实,是一个项目能否顺利完成的重要基础保证。
     安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界面,解决“谁来管,管什么,怎么管,承担什么责任”的问题,安全生产责任制也是建设项目制定安全生产规章制度的基础保证,其他的各项安全生产规章制度是重点解决“干什么,怎么干”的问题。
     项目部在建立、建全安全生产责任上,要组织学习,认真培训,严格要求,提高认识,落实责任。这样做,一是增强项目部主要负责人、各管理部门管理人员及各岗从业人员对安全生产的责任感;二是明确责任,充分发挥各管理部门和相关人员安全生产的积极性和主观能动性,责管到位;三是责任追究的依据。古人曰“无危则安,无缺则全”说的是“安全”二字,安全要做到“写在纸上,挂在墙上,记在心上,用在手上”,前两句易懂、易做,关键是后两句如何做好、做实、做到位,真正地把规章制度、操作规范落实在各个环节生产中,要心手一致,贵在坚持。
     二、项目部安全生产管理实施和办法
     建筑工程的特点是露天作业多,体力劳动繁重,施工现场多工种交叉作业和危险性较大的分部分项工程及高处作业多,物的不安全状态,人的不安全行为是事故发生的直接原因,安全生产管理“人”是核心。
     实践证明大部份安全事故发生都与人的安全意识淡薄、习惯性违章指挥、作业失误、辨识的错误、心理、生理的缺陷等有关。在加强安全生产管理软硬件系统的同时,更要重视指导性措施的落实。
     软件系统---主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查隐患、查事故处理、查整改。
     硬件系统---主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。
     指导性措施---包括施工现场安全警示牌设置,布置警示牌要根据工程规模和特点,现场存在安全风险的重要部位和危险性较大的部位及关键岗位,必须布置能提供相应安全信息的安全警示牌。设置原则要标准、醒目、合理、便利等;设置的位置和角度应有利于人们观察及捕获到各类安全信息。
     安全标志分为:警告标志、禁止标志、指令标志和提示标志四大类型。根据有关规定,施工现场出入口、施工起重机械、各类机械设备、临时用电、脚手架、爆炸物及有毒有害物质存放处等都属于安全危险的重要部位,必须设置明显的安全警示标志牌。这些布置警示标志对事故发生预防有着积极无可替代的作用。例如:在木工圆锯旁设置当心伤手等警告标志,就是用来提醒人们对周围环境引起注意;在爆炸物及有毒有害物质存放处设禁止烟火等禁止标志,就是用来禁止人们不安全行为的图形标志;在进入施工现场所有人员必须戴安全帽等指令标志,就是用来强制人们必须做出或采取一定防范措施的图形标志;在通道口处设置安全通道等提示标志,就是用来向人们提供目标所在位置与方向性信息准确的图形标志。特别是指令标志必须遵守,要做到像军人服从命令那样,绝对服从指令,认真执行。
     施工现场设置的警示标志在一定的空间、范围的重要作用是其他方法无可替代的,无论是海因里希事故的因果连锁理论,还是博德的因果理论连锁观点,都有一个共同性,就是作业现场操作人员的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因---主要原因。因此综合利用科学技术、管理手段、强化作业现场安全标志合理设置,安全信息醒目捕获,这对操作人员安全意识提高至关重要。假如我们的操作者时时刻刻、处处都能见得到安全警告标志牌,提示安全意识,按照禁止、指令规范自己的行为,“把善待自己,不伤害别人,不被别人伤害”的法理牢记在心,那么就可避免、发现、排除各种不安全因素,避免事故的发生。真正做到了“高高兴兴上班来,安安全全回家去”。
     三、生产安全事故隐患排查与整改
     安全生产检查贯穿着项目的全过程,其重点是辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角,检查施工生产现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态,现场作业人员的行为、操作是否符合安全规范。
     安全生产检查类型方法很多,习惯上分为定期性、经常性、季节性、专业性和综合性等安全生产检查。
     对安全生产检查发现的问题和隐患如何整改,具体情况具体分析,重在落实。
     事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患两种。一般事故隐患,是指危险性和整改难度较小,发现后能够立即整改、排除的隐患,即在检查人员监督下整改结果符合相关要求。如:机械设备、坑、洞、口的防护的部位、标高不符合要求、一闸多机等……;重大事故隐患,是指危害性和整理改难度较大,须要全部或局部停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。重大事故隐患由相关技术人员组织制定并实施事故隐患治理方案。如:治理的目标和任务;采取的方法和措施;负责治理的机构和人员;规定的时间和要求;安全措施和应急预案等,整改结果检查人员要跟踪复查并符合相关要求。
     四、安全管理  持之以恒
     企业在安全文化建设过程中,建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺,是安全管理的有效措施。项目部是生产的最前沿,具有建筑施工个性较强、交叉作业、变化无常、安全控制难以到位的特点,并且施工现场参与方多,如:有建设方、总承包方、分包方、监理方等多个单位在此工作,这样就要求项目经理或项目负责人,必须强化自责、多方沟通、全员参与,使各方都具有“有责、知责、尽责”的责任高度意识,避免事故的发生是一个项目参与各方共同追求的目标,也是安全管理相互配合、协调的共识,对自己的安全责任做到心中有数,实时掌控好安全生产各道工序和关键环节。
     建筑业是劳动力密集型的行业,从业人员文化程度和各方面素质参差不齐。因此,做好项目安全生产施工必须加大操作人员安全培训和教育的力度,重点是安全生产意识,做到遵纪守法,提高辨识危险、有害因素的能力,提高自我防护和防范事故的能力。
      总之,安全责任这根弦时刻要绷紧、绷直、绷成功。安全管理工作时刻不放松,做到持之以恒。让所有在施工现场的作业人员真正懂得了“出门工作为了生活好,安全牢记为了活到老”的意义所在。
     综上所述,施工现场项目部安全管理工作,责任重大,工作艰巨。相信在国家及各职能部门关心领导下,项目部及项目全员努力下,安全管理越做越细、越做越好,只要我们长抓不懈,层层把关,看好管好,就能有效地确保项目建设顺利完成。
参考资料:
[1].中国安全生产协会(2011)安全生产管理知识
[2]中国建筑工业出版社(2010).建筑工程管理与实物
[3].中国石化教育出版中心(2010)安全生产事故案例分析的相关资金料(中国建筑安全网)

 

 
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